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關(guān)于2010年非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)綜合檢查情況的通報(bào)
發(fā)布時(shí)間：2011-08-24
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來(lái)源：本站原創(chuàng)
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市屬各非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)、在常有關(guān)高校各成人教育（繼續(xù)教育）學(xué)院：
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》，進(jìn)一步規(guī)范非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，不斷提升社會(huì)辦學(xué)水平和質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況綜合檢查的通知》（常教終〔2010〕15號(hào)）要求，我局于11月11日－12月7日，對(duì)辦學(xué)時(shí)間在兩年以上、未參加常州市教育局分等定級(jí)評(píng)估、在常州市教育局注冊(cè)（備案）的58家非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了辦學(xué)情況綜合檢查（其中2家申請(qǐng)接受分等定級(jí)評(píng)估）。
綜合檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看、討論反饋等方式，重點(diǎn)從辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、行政管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)效益等七個(gè)方面展開(kāi)。從總體上看，各辦學(xué)單位都能認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，積極適應(yīng)社會(huì)需求，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷改善辦學(xué)條件，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)了大量實(shí)用性人才，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將綜合檢查的有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、堅(jiān)持依法辦學(xué)，注重辦學(xué)社會(huì)效益
檢查組認(rèn)為，絕大多數(shù)辦學(xué)單位辦學(xué)指導(dǎo)思想明確，能認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持依法辦學(xué)，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)堅(jiān)持社會(huì)主義教育事業(yè)公益性原則，注重辦學(xué)的社會(huì)效益，積極滿足社會(huì)和行業(yè)需要，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)合格人才。還有不少辦學(xué)單位積極參與社區(qū)文明建設(shè)，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，并把教育培訓(xùn)工作與提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，提升公民的道德素質(zhì)相結(jié)合，有效地促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
二、重視制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理
絕大多數(shù)辦學(xué)單位能根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》和《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法》的要求，結(jié)合自身的實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理的規(guī)章制度，并通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，有效地提高了工作的質(zhì)量和效率。從總體情況來(lái)看，多數(shù)在常高校面向社會(huì)開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的規(guī)章制度較為健全，管理較為規(guī)范。大多數(shù)社會(huì)辦學(xué)單位的各種規(guī)章制度、學(xué)員檔案、班級(jí)教學(xué)記錄、經(jīng)費(fèi)收支賬本等材料都能歸檔。
三、加強(qiáng)師資建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量
檢查發(fā)現(xiàn)，辦學(xué)情況較好的單位都十分重視師資隊(duì)伍建設(shè)。不少辦學(xué)單位已從注重聘請(qǐng)兼職教師，開(kāi)始轉(zhuǎn)向注重建設(shè)自己的專任教師隊(duì)伍。一些民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，為確保自身的教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)始花大力氣培養(yǎng)自己的專職教師隊(duì)伍，扎實(shí)開(kāi)展師資培訓(xùn)。部分高校的繼續(xù)教育部門(mén)選擇優(yōu)秀教師承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量較高，辦學(xué)成效明顯，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
四、加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善辦學(xué)條件
檢查發(fā)現(xiàn)，許多辦學(xué)單位不僅把結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部用于學(xué)校的再發(fā)展，而且還多方籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，積極改善辦學(xué)條件。目前，不少辦學(xué)單位不僅擁有相對(duì)獨(dú)立的校舍，同時(shí)還擁有與辦學(xué)規(guī)模相應(yīng)的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，極大地提升了社會(huì)辦學(xué)的總體水平，為進(jìn)一步開(kāi)展多層次、多類型、多規(guī)格的教育培訓(xùn)奠定了良好基礎(chǔ)。
五、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)辦學(xué)特色
許多辦學(xué)單位堅(jiān)持面向市場(chǎng)，發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，以滿足不同社會(huì)成員的教育需求。如：常州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院圍繞石油化工行業(yè)，舉辦儲(chǔ)運(yùn)基建管理、石化新職工上崗等培訓(xùn)；常州市婦女兒童活動(dòng)中心充分發(fā)揮文體特長(zhǎng)，舉辦適合青少年兒童的舞蹈、書(shū)畫(huà)等培訓(xùn)；常州立信會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心依托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展會(huì)計(jì)上崗、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和納稅籌劃培訓(xùn)，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯，辦學(xué)特色鮮明。
檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)辦學(xué)單位仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，如：有的市級(jí)機(jī)關(guān)、行業(yè)所屬社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的整體規(guī)模較小，管理人員不足，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較低；有的辦學(xué)單位負(fù)責(zé)人法制意識(shí)不強(qiáng)，缺少培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新思路，學(xué)校難以可持續(xù)發(fā)展；有的辦學(xué)單位指導(dǎo)思想不夠端正，仍有“承包辦學(xué)”的傾向等，在一定程度上影響了我市社會(huì)辦學(xué)的聲譽(yù)和我市終身教育工作的推進(jìn)。
經(jīng)檢查組綜合評(píng)議，市教育局審核，確認(rèn)常州康體教育培訓(xùn)中心、常州南藝峰藝術(shù)培訓(xùn)中心為常州市非學(xué)歷教育B級(jí)單位；確認(rèn)常州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等9個(gè)單位為常州市非學(xué)歷教育合格單位并予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，常州藝術(shù)高職校藝術(shù)培訓(xùn)中心等54個(gè)單位為合格單位；決定暫停常州市格致教育培訓(xùn)中心招生，責(zé)令限期整改；決定取消常州開(kāi)來(lái)培訓(xùn)中心辦學(xué)資格，收回辦學(xué)許可證。
現(xiàn)將檢查結(jié)果向社會(huì)予以公告（具體名單見(jiàn)附件）。對(duì)合格以上的辦學(xué)單位，視同2010年年檢合格，2010年年檢只須提交網(wǎng)上年檢資料和年度工作總結(jié)（年檢具體辦理手續(xù)另行發(fā)文通知）。限期整改單位要根據(jù)檢查組提出的整改要求，在半年之內(nèi)提出整改方案，落實(shí)整改措施，書(shū)面提請(qǐng)市教育局進(jìn)行復(fù)查。辦學(xué)資格被取消的機(jī)構(gòu)，由其舉辦單位具體負(fù)責(zé)有關(guān)善后處理工作，并于2月28前將《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》上交常州市行政服務(wù)中心教育局窗口。
附件：2010年非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況綜合檢查結(jié)果
為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》，進(jìn)一步規(guī)范非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為，不斷提升社會(huì)辦學(xué)水平和質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況綜合檢查的通知》（常教終〔2010〕15號(hào)）要求，我局于11月11日－12月7日，對(duì)辦學(xué)時(shí)間在兩年以上、未參加常州市教育局分等定級(jí)評(píng)估、在常州市教育局注冊(cè)（備案）的58家非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行了辦學(xué)情況綜合檢查（其中2家申請(qǐng)接受分等定級(jí)評(píng)估）。
綜合檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地察看、討論反饋等方式，重點(diǎn)從辦學(xué)方向、辦學(xué)條件、行政管理、教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理、辦學(xué)效益等七個(gè)方面展開(kāi)。從總體上看，各辦學(xué)單位都能認(rèn)真貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》，積極適應(yīng)社會(huì)需求，強(qiáng)化內(nèi)部管理，不斷改善辦學(xué)條件，努力提高辦學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)了大量實(shí)用性人才，為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展作出了較大的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將綜合檢查的有關(guān)情況通報(bào)如下：
一、堅(jiān)持依法辦學(xué)，注重辦學(xué)社會(huì)效益
檢查組認(rèn)為，絕大多數(shù)辦學(xué)單位辦學(xué)指導(dǎo)思想明確，能認(rèn)真貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持依法辦學(xué)，自覺(jué)執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)，同時(shí)堅(jiān)持社會(huì)主義教育事業(yè)公益性原則，注重辦學(xué)的社會(huì)效益，積極滿足社會(huì)和行業(yè)需要，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)合格人才。還有不少辦學(xué)單位積極參與社區(qū)文明建設(shè)，結(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育培訓(xùn)活動(dòng)，并把教育培訓(xùn)工作與提高社區(qū)成員的生活質(zhì)量，提升公民的道德素質(zhì)相結(jié)合，有效地促進(jìn)了社區(qū)建設(shè)和發(fā)展。
二、重視制度建設(shè)，不斷加強(qiáng)規(guī)范化管理
絕大多數(shù)辦學(xué)單位能根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》及其《實(shí)施條例》和《江蘇省民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理辦法》的要求，結(jié)合自身的實(shí)際，建立健全各項(xiàng)管理的規(guī)章制度，并通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化內(nèi)部管理，有效地提高了工作的質(zhì)量和效率。從總體情況來(lái)看，多數(shù)在常高校面向社會(huì)開(kāi)展非學(xué)歷教育培訓(xùn)的規(guī)章制度較為健全，管理較為規(guī)范。大多數(shù)社會(huì)辦學(xué)單位的各種規(guī)章制度、學(xué)員檔案、班級(jí)教學(xué)記錄、經(jīng)費(fèi)收支賬本等材料都能歸檔。
三、加強(qiáng)師資建設(shè)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量
檢查發(fā)現(xiàn)，辦學(xué)情況較好的單位都十分重視師資隊(duì)伍建設(shè)。不少辦學(xué)單位已從注重聘請(qǐng)兼職教師，開(kāi)始轉(zhuǎn)向注重建設(shè)自己的專任教師隊(duì)伍。一些民辦非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)，為確保自身的教學(xué)質(zhì)量，開(kāi)始花大力氣培養(yǎng)自己的專職教師隊(duì)伍，扎實(shí)開(kāi)展師資培訓(xùn)。部分高校的繼續(xù)教育部門(mén)選擇優(yōu)秀教師承擔(dān)教育培訓(xùn)任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量較高，辦學(xué)成效明顯，贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。
四、加大經(jīng)費(fèi)投入，努力改善辦學(xué)條件
檢查發(fā)現(xiàn)，許多辦學(xué)單位不僅把結(jié)余經(jīng)費(fèi)全部用于學(xué)校的再發(fā)展，而且還多方籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，積極改善辦學(xué)條件。目前，不少辦學(xué)單位不僅擁有相對(duì)獨(dú)立的校舍，同時(shí)還擁有與辦學(xué)規(guī)模相應(yīng)的現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)施，極大地提升了社會(huì)辦學(xué)的總體水平，為進(jìn)一步開(kāi)展多層次、多類型、多規(guī)格的教育培訓(xùn)奠定了良好基礎(chǔ)。
五、發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，充分體現(xiàn)辦學(xué)特色
許多辦學(xué)單位堅(jiān)持面向市場(chǎng)，發(fā)揮自身辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，拓展服務(wù)功能，以滿足不同社會(huì)成員的教育需求。如：常州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院圍繞石油化工行業(yè)，舉辦儲(chǔ)運(yùn)基建管理、石化新職工上崗等培訓(xùn)；常州市婦女兒童活動(dòng)中心充分發(fā)揮文體特長(zhǎng)，舉辦適合青少年兒童的舞蹈、書(shū)畫(huà)等培訓(xùn)；常州立信會(huì)計(jì)培訓(xùn)中心依托會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展會(huì)計(jì)上崗、會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和納稅籌劃培訓(xùn)，辦學(xué)優(yōu)勢(shì)明顯，辦學(xué)特色鮮明。
檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)辦學(xué)單位仍存在一些不容忽視的問(wèn)題，如：有的市級(jí)機(jī)關(guān)、行業(yè)所屬社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)的整體規(guī)模較小，管理人員不足，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益較低；有的辦學(xué)單位負(fù)責(zé)人法制意識(shí)不強(qiáng)，缺少培訓(xùn)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)新思路，學(xué)校難以可持續(xù)發(fā)展；有的辦學(xué)單位指導(dǎo)思想不夠端正，仍有“承包辦學(xué)”的傾向等，在一定程度上影響了我市社會(huì)辦學(xué)的聲譽(yù)和我市終身教育工作的推進(jìn)。
經(jīng)檢查組綜合評(píng)議，市教育局審核，確認(rèn)常州康體教育培訓(xùn)中心、常州南藝峰藝術(shù)培訓(xùn)中心為常州市非學(xué)歷教育B級(jí)單位；確認(rèn)常州大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院等9個(gè)單位為常州市非學(xué)歷教育合格單位并予以通報(bào)表?yè)P(yáng)，常州藝術(shù)高職校藝術(shù)培訓(xùn)中心等54個(gè)單位為合格單位；決定暫停常州市格致教育培訓(xùn)中心招生，責(zé)令限期整改；決定取消常州開(kāi)來(lái)培訓(xùn)中心辦學(xué)資格，收回辦學(xué)許可證。
現(xiàn)將檢查結(jié)果向社會(huì)予以公告（具體名單見(jiàn)附件）。對(duì)合格以上的辦學(xué)單位，視同2010年年檢合格，2010年年檢只須提交網(wǎng)上年檢資料和年度工作總結(jié)（年檢具體辦理手續(xù)另行發(fā)文通知）。限期整改單位要根據(jù)檢查組提出的整改要求，在半年之內(nèi)提出整改方案，落實(shí)整改措施，書(shū)面提請(qǐng)市教育局進(jìn)行復(fù)查。辦學(xué)資格被取消的機(jī)構(gòu)，由其舉辦單位具體負(fù)責(zé)有關(guān)善后處理工作，并于2月28前將《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》上交常州市行政服務(wù)中心教育局窗口。
附件：2010年非學(xué)歷教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)情況綜合檢查結(jié)果
二○一一年一月五日
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